Spørsmålet om kommunesammenslåing ble løftet opp av Arbeiderpartiets nestleder Helga Pedersen på landsstyremøtet i dag.
- Vi ser at det blir mange utfordringer når kommunene blir for små, sa Helga Pedersen i sin tale. Du sier ikke det... Dette må være den mest overmodne politiske saken i vår tid. Over halvparten av de over 400 kommunene har under 5000 innbyggere. Svært mange - selvsagt alt for mange - har under halvparten av det igjen.
Vi har en kommunestruktur som stammer fra en tid da kommunene hadde en brøkdel av det ansvar og de oppgaver de har i dag. På en rekke områder har ikke de minste kommunene hverken kompetanse eller ressurser til å ta seg av oppgavene sine. For å nevne noen få eksempler: En bitte liten kommune vil oppleve det som en byrde å ha en enkeltstående familie med et multihandikapet barn. (Hvor mange problemstillinger kan du se bare ved akkurat dette?) En bitte liten kommune vil heller ikke kunne tilby et fagmiljø til mange av sine ansatte. I flere tilfeller ikke en gang en full stilling på ett eller flere viktige områder. Hva slags utvikling av det lokale velferdssamfunnet blir det av det?
Det er allerede mange år siden Jørn Rattsø og Rattsøutvalget sa at "ideelt sett bør ingen kommuner ha under 5000 innbyggere." Ideelt sett. De sa aldri at alle mindre kommuner må slås sammen med andre. Det finnes også andre hensyn å ta, men at vi i Norge i 2010 har en arkaisk kommunestruktur er det ingen som helst tvil om. Tallet burde utvilsomt vært halvert, men det er jo også andre hensyn å ta enn de dønn rasjonelle. Likefullt: Vi har over 100 kommuner som det burde være helt udiskutabelt at er for små. La oss begynne der.
Folkestyre! Interkommunalt samarbeid! Det er mantra fra de innbitte motstanderne av kommunesammenslåing. Som om en kommune med 8-10.000 innbyggere eller mer ikke har folkestyre? Det er mye fint med interkommunalt samarbeid, men det handler også om å trekke beslutninger ut av kommunestyrene og formannskapene og inn i små utilgjengelige fora av ordførere, rådmenn og administrative sjefer. Etterpå blir de respektive kommunene i beste fall invitert til å strø sand på allerede avgjorte saker. Blir det folkestyre av dette?
Problemet er at mange av de aller minste kommune vil ikke, de har ordførere fra Senterpartiet og Senterpartiet er ikke spesielt glade for utsiktene til å få færre ordførere - og Senterpartiet har jo en permanent vippeposisjon i norsk politikk. Så hva er det som gjør at Helga Pedersen løfter denne saken akkurat nå?
Under kan du se et intervju som ble gjort med Helga Pedersen på landsstyremøtet.
Til forsiden
17 september 2010
Slå sammen kommuner
Abonner på:
Legg inn kommentarer (Atom)
11 Kommentar(er):
Som Høyremann er det bare en ting å si :
Velkommen etter!
Hvor gammel er du, ettersom du tror du har ment dette lengre enn meg?
41. Husker Erna som minister som prøvde å presse kommuner sammen. Og jeg husker at det første Jens gjorde som statsminister i 2005 var å legge fylkessammenslåingen på hylla. Og at han kritiserte tvang for å slå kommuner sammen.
Sånn er livet i politikken noen ganger :-)
Det står nok flere ting i Soria Moria som han bare har moderat sympati med, for å si det sånn. Sånn var det nok også med Erna og regjeringsplattformen til Bondevik II.
Dette selvfølgelig uten at jeg kjenner Jens Stoltenbergs egentlige og innerste tanker om kommunestruktur. Kan ikke huske å ha lest eller hørt noe om det på lenge.
Du har rett i at det er viktig at politikken blir gjennomført, ikke så viktig hvem det er som gjennomfører den.
Men - husk at AP gav rimelig ramsalt kritikk mot Erna for å "sultefore" kommunene. Meningen var jo å legge vilkår som ville tvinge kommunene til å slå seg sammen.
Hva Jens sine innerste tanker er betyr egentlig ikke så mye. Det er partiprogrammet som ligger til grunn for politikken, ikke lederens tanker alene.
Så - vi håper at vi kan få færre, men mer styringsdyktige kommuner.
Er det størrelsen det kommer an på? Tallmagi? Jeg trodde dette var et praktisk spørsmål. Hva er poenget med en kommune med "riktig" størrelse dersom det er 12 mil og 5 ferger til de kommunale tjenestene? Dette minner om god gammeldags Ap sentralisme.
Som sagt Konrad: Det er også andre hensyn å ta, en tall og økonomisk rasjonalitet. Likevel er det ingen tvil om at mange kommuner for små og med fordel kunne vært slått sammen med en eller flere nabokommuner.
Håkon skrev: "Men - husk at AP gav rimelig ramsalt kritikk mot Erna for å "sultefore" kommunene. Meningen var jo å legge vilkår som ville tvinge kommunene til å slå seg sammen."
Aha - så når Høyre tvang kommuner til å kutte kraftig i eldreomsorgen og skolen, så var det "for å legge vilkår som ville tvinge kommunene til å slå seg sammen". Interessant innrømmelse. Synes du ikke det er litt kynisk, Håkon, å ramme sentrale velferdstiltak for å "tvinge" kommunene? Da kunne de vel like godt bare ha vedtatt å slå sammen kommuner - det er som kjent staten som bestemmer kommunestrukturen her i landet - uten at de trengte å ramme barn og eldre først?
Det er ikke lett å presse noen i noen sammenhenger.
Men - det gjør ikke at press ikke er riktig.
Jeg vil derfor hevde at det kanskje er kynisk av kommuneledelsene og ikke slå seg sammen og frigjøre midler til sine innbyggere. Du gir Høyre skylda - det er jo de lokales ansvar og de kunne løst det om de ville.
Jeg bor i søndre Buskerud, ikke langt unna Drammen. Drammen var før delt i to deler. Nord og sør for elven. Den søndre delen heter Strømsø og var en del av Vestfold, men Bragernesdelen var en del av Buskerud. Når folk på Strømsø måtte til sykehus f.eks. måtte de til Tønsberg, det var jo fylket da som eide sykehusene og vestfoldinger skulle ikke belaste Buskerud. Fair enough. Men - så ble Strømsø innlemmet i Drammen og Buskerud. I dag ser vi at det er utenkelig at det skulle vært annerledes.
Dette er det hittil merkeligste forsvar for Jernas kommuneøkonomiopplegg. Man valgte altså å tyne velferdsproduksjonen i alle landets kommuner fordi man håpet at noen av de minste skulle slå seg sammen?
Tipper at Erna vil foretrekke andre forklaringer og argumenter for den kommuneøkonomipolitikken hun førte som kommunalminister.
Vel - du ser hvordan økningene til kommunene har ført til sammenslåinger....
Legg inn en kommentar